中国化学工程集团释放最高股权比例推动混改

2020-05-14 00:00

    原题:中国化学工程集团宣布释放最高股权比例推动混改

    经济日报·中国经济网记者 齐 慧

    “在保持国有控股的前提下,我们将释放最高股权比例,以引入战略投资者,鼓励员工跟投。”

    中国化学工程集团有限公司日前举行全面深化改革新闻发布会。会上公布,今年该集团将重点推进6家二级公司、10家至15家三级公司混合所有制改革,诚邀地方国企、民企、投资机构等社会资本参与其改革发展。

    作为中国工业工程领域资质最齐全、功能最完备、业务链最完整、知识技术密集的国际化工程公司,中国化学工程集团在新一轮国企改革过程中,坚持“发展出题目,改革做文章”,聚焦主业实业,提出全面深化改革69项重点任务,向建设研发、投资、建造、运营一体化的具有全球竞争力的世界一流工程公司的发展目标迈进。

    试点推进,企业混改成效显现

    近年来,中国化学工程发展势头良好。公司近3年合同金额、营业收入、净利润年均复合增长率分别为61.3%、26.8%、19.4%,居建筑业央企首位。

    “在这样的背景下开展混改,目的并不是简单地引入财务投资者。”企业有关负责人直言,“混”只是手段,“改”才是目的。

    事实上,中国化学工程于2019年就确立了天辰公司已二腈项目和重机公司、九公司、岩土公司、十三公司一勘院、化武项目部6家企业作为集团混合所有制改革试点企业,坚持以资本融合方式引入战略资源,以资本的“混”促进管理的“改”,实现多种所有制资本取长补短、共赢发展。

    混改各试点企业各具特色,都取得了较为明显的成果。如天辰公司已二腈项目采用“科技+”模式,在引入民营资本作为战略投资者的同时,明确核心技术骨干与企业职工实施项目跟投,极大激发了员工的积极性;重机公司与民营企业现金出资新设中国化学路桥公司,以市场效益为导向,实行差异化薪酬,当年完成混改,当年项目落地,当年实现营收和效益。

    据介绍,此次重点推进混改的6家二级公司分别为天辰公司、华陆公司、成达公司、七化建、十四化建和桂林公司,均为集团旗下优质的二级公司。

    另据记者了解,到2022年底,中国化学工程拟将基本完成二级公司、三级综合公司及作业层的混合所有制与股权多元化改革,着力构建“央企品牌实力+民营机制”的企业新生态。

    优化结构,提升企业运行效率

    改革是中国化学工程数十年来不断发展壮大的重要支撑,也是企业一直坚持的原则。在新一轮国企改革中,中国化学工程党委按照“统筹协调、多点发力、梯次推进”的工作原则,制定任务目标、路线图、时间表,将改革任务明确到点、责任到人,推动改革工作系统有序开展。

    由于历史原因和行业特点,中国化学工程所属二级公司规模普遍较小,下设的三级公司大多自主经营能力较弱、生产组织能力不强。针对这些问题,中国化学工程于去年11月份制定了《关于深化生产经营管理组织模式改革指导意见》,按照“撤销一批、重组一批、转型一批”的工作思路,力争用一年半左右的时间,大幅度压减三级公司数量,目前已经压减90余家。

    此外,中国化学工程经过全面对标学习和充分调研论证,率先启动总部机关改革,明确打造战略控制型集团总部。同时,积极构建“一主多元”大经营格局,持续优化国内外经营布局。在主业方面,持续巩固传统化工主业优势地位;在多元化方面,服从服务国家发展战略,先后成立雄安指挥部、军民融合和长江大保护工作等领导小组,组建国化投资公司。同时,积极践行“一带一路”倡议,分别在俄罗斯、印度、巴基斯坦等国家设立派驻机构,在中东地区和非洲设立由集团直接管理的二级海外子公司。2019年,集团共完成海外新签合同金额1500多亿元。

    完善机制,激发企业内生活力

    中国化学工程党委书记、董事长戴和根表示,只有落实“中央企业三项制度改革专项行动”要求,积极推动资本、技术、管理等要素参与分配,有效调动员工积极性,才能最大程度挖掘出企业发展潜能。

    2017年以来,公司先后制定出台《人才引进管理暂行办法》等30多项规章制度,涵盖了人才引进、干部管理、薪酬激励、考核评价等各方面工作,逐步建立起“四梁八柱”的改革制度框架体系。

    2018年3月份,总部机关全员竞聘上岗工作率先启动,面向基层、面向社会公开招聘86人,超过总部员工总数的一半以上。在总部机关的带动下,所属企业机关竞聘上岗工作全面推开。

    通过几年的努力,至2019年公司人均创利由2016年的4.9万元/年提高到2019年的12.6万元/年,整体增长157%;人均营业收入由2016年的117万元/年提高到2019年的236万元/年,整体增长102%。

    统计显示,截至2019年底,中国化学工程资产总额与2016年末相比增长53%,净资产与2016年末相比增长55.7%,企业规模和综合实力进一步提升。

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